In der Zeit vom Herbst 2015 wurden schnell und bedarfsgerecht Strukturen geschaffen. Diese arbeiteten teilweise isoliert und nebeneinander an gleichen oder ähnlichen Themengebieten oder -komplexen. Dies führte zu Mehrfachzuständigkeiten und Doppelstrukturen.
Der Landkreis hat sich zum Ziel gesetzt die vorhandenen Strukturen so zu ordnen, dass die Energie und Arbeitsleistung gezielter eingesetzt werden kann und zum Garant der gelingenden Integration werden kann.